按照市委、市政府要求，雁江区提出将城东新区建成科学发展的实践区、和谐共生的先行区、“两化”互动的示范区。为破解这一发展瓶颈，雁江围绕资阳“一城三区”建设目标，在主动服务城南新区、旧城区“两化”互动发展的同时，坚定不移实施市委、市政府提出的“跨江发展”战略，从2009年5月开始，打响了该区城市发展史上规模最大、气魄最恢弘的建设大会战。根据规划，五年内，建成11条路、4座桥、5条绿化景观带等一批市政建设项目，形成“内外贯通、快捷通畅”的交通路网；建成区行政中央、区人民病院、城东中小学校等一批社会事业项目，形成“功能完善、布局公道”的配套体系；建成但愿城商贸综合体、豪生五星级酒店、滨江商务中央等一批现代服务业项目，形成“商机活跃、人气旺盛”的繁荣商圈；建成资阳生物医药科技工业园、汪氏高端产品深加工工业园、加多宝王老吉西南出产基地等一批工业项目，形成“工业集聚、产城一体”的良好局面。
实践城市建设新战略目前，沱东污水处理厂、滨江贸易中央、加多宝团体王老吉等单个项目的设计基本完成，为保证各个项目如期开工奠定了建设基础。中心大道、迎宾大道等13个市政项目高质量建成，区职教中央、海天小学2所学校和宝台镇办公楼、宝莲酒业安顿房等5个配套项目已经投入使用，宝莲酒业一期技改项目竣工投产，中交锦湾贸易开发首期成功开盘，中心大道北延线、遂资眉连接线、党政机关办公楼、区人民病院、区中病院、字库山公园、资阳但愿城—城东新区贸易中央、豪生国际大酒店等各在建项目均达到和超过了阶段形象进度。
目前，城东新区建设已实现累计投资40多亿元，启动建设项目近70个，其中竣工项目20余个，形成道路35公里，完成31平方公里城市骨架，12平方公里的城市框架基本成型。该区委托上海同济大学规划设计院，高尺度完成了首期31平方公里控制性详规编制和10平方公里重点区域、重要节点城市设计，形成了“二心、二轴、一带、三廊道、四片区”的空间布局和城东新区“两化”互动发展的总纲，整体提出“文化栖身、生态修养、商贸物流、工业集聚”的功能定位。 坚持高出发点规划。将城东新区建成“成渝经济区独具丘陵特色的依山傍水、宜居宜业的生态江城”的雄伟蓝图正在变为现实。